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近日，欧盟欧盟委员会正式启动针对中国“北京鸭”产品的竟连反倾销调查，并计划采用第三国价格作为核算正常价值的只鸭依据。这一举动再次将中欧经贸关系置于聚光灯下，放过也引发了关于贸易公平与保护主义的欧盟广泛讨论。

图为欧盟旗帜（图/资料图）

近年来，竟连欧盟频繁以“贸易保护”为由对中国发起多领域贸易救济调查，只鸭如今矛头甚至指向了餐桌上的放过农产品。这种泛化的欧盟保护主义倾向背后，究竟隐藏着怎样的竟连逻辑与后果？

（一）陈词滥调的指控与规则的双标

此次调查的发起理由依然沿袭了欧盟惯用的叙事套路。

欧委会声称，只鸭中国鸭肉的放过大量涌入压低了欧盟本土企业的销量、价格及市场份额，欧盟并指责中国鸭产业通过国家产业政策——包括直接补贴、竟连优惠贷款及低廉的只鸭饲料成本等——获得了不公平竞争优势。

然而，事实并非如此简单。对农业及农户提供合理的补贴与政策支持，是全球主要经济体的通行做法。其核心目的在于保障粮食安全、稳定农民生计以及维护农业基础生产力。这一政策空间不仅被联合国农业治理框架所认可，也符合世界贸易组织（WTO）多边规则的精神。

事实上，欧盟自身才是全球农业高额补贴的典型代表。长期以来，欧盟过度的农业支持政策屡遭联合国相关组织批评，被视为扭曲农产品贸易、人为设置市场壁垒的典型案例。早在2015年，欧盟在进口配额管理中对中国鸭肉采取的歧视性做法，便已被WTO裁定违反多边贸易规则。

此次针对“北京鸭”的调查，显然是故技重施的升级版。相关指控不仅忽视了中国水禽产业发展的客观规律，也未充分考量“北京鸭”作为特色畜禽品种的独特成本构成。更甚者，弃用出口国正常价格，转而采用第三国价格进行核算，从程序上进一步削弱了调查的中立性与结论的合理性。

就规则而言，将正常的产业扶持等同于倾销，在全球经贸规则与产业政策框架下根本站不住脚。

欧盟委员会正式对来自中国的“北京鸭”发起反倾销调查，图为全聚德烤鸭（图/外媒报道配图）

（二）民生视角：保护主义最终由消费者买单

从民生属性来看，将中欧贸易博弈延伸至餐桌农产品，最终受损的将是普通民众。

农产品贸易的核心价值在于丰富消费选择、提升生活品质。“北京鸭”进入欧洲市场，满足的是当地消费者对多元化食材的需求，并未对欧盟本土产业造成实质性冲击。数据显示，2025年欧盟鸭肉市场规模约为8亿欧元，其中自中国进口的鸭肉金额约为1.99亿欧元。若置于整个中欧经贸版图中，这一份额占比极小。

换言之，对中国鸭肉加征关税或设置壁垒，对欧洲本土产业的提振作用微乎其微，但由此推高的终端零售价格，却会直接转化为每一个消费者的生活压力，增加家家户户的餐饮成本。

欧盟作为成熟且统一的大市场，本应通过扩大开放、优化供给来回应民众消费升级的需求。然而，其一味沿用限制思维，看似保护了局部产业，实则牺牲了广大消费者的切身利益，是典型的因小失大。这种动辄挥舞贸易大棒的行为，折射出欧盟部分势力深陷贸易保护主义的思维窠臼，暴露出其经贸治理路径的偏差。

（三）产业价值：地理标志是人类的共同财富

从产业价值维度审视，地理标志农产品是全人类的共同财富。

在全球范围内，地理标志产品的跨境流通不仅是饮食文化的交流互鉴，也是各国消费升级的重要载体。消费者得以品尝来自世界各地的正宗特色食材，相关产业也能在开放环境中实现传承与发展。

欧盟自身对地理标志产品并不陌生，且拥有众多享誉全球的案例，如法国干邑香槟、苏格兰威士忌、希腊菲达奶酪、西班牙伊比利亚橡果火腿等，这些产品深受包括中国在内的全球消费者喜爱。欧盟长期以来也在全球范围内积极推动地理标志保护合作。

北京鸭（Pekin duck）是中国传统肉鸭品种，也是北京烤鸭的主要原料（图/资料图）

“北京鸭”作为中国传统肉鸭品种，拥有百余年历史，承载着独特的养殖技艺与饮食文化传承。自19世纪起，“北京鸭”便被引入欧美等地，并成为现代肉鸭育种的重要基础品种之一。

同样的标准，欧洲可以享有，中国却遭排斥，这暴露的不仅是某些人的“双重标准”，更是其对维护全球地理标志农产品贸易良好生态的虚伪态度，与保护人类农业文化遗产的方向背道而驰。

（四）结语：回归理性，尊重规则

中欧作为全球两大重要经济体，经贸往来规模庞大、领域广泛，出现分歧与摩擦本属正常现象。解决问题的关键在于平等对话与相互尊重。

近年来，中欧农产品贸易持续增长，双方在地理标志互认、农业技术交流、食品安全标准对接等领域合作成果丰硕，切实惠及了双方的生产者与消费者。

固守“贸易战”的思维定式，重走单边保护的老路，既解决不了欧盟自身的深层问题，也会侵蚀双边互信的基础。唯有回归理性，坚持开放合作，尊重多边贸易规则，正视产业发展规律，才能为中欧经贸关系的健康发展注入更多正能量。

撰文：郭迎锋 中国国际经济交流中心副研究员

（来源：长安街知事）

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