离境退税2.0版政策生效 激发“购在中国”新活力

7月1日，购在中国离境退税2.0版政策正式生效实施，离境标志着我国入境消费促进机制迈入全新阶段。退税

当日清晨，版政杭州萧山国际机场T4航站楼内，策生印度尼西亚籍游客胡先生手持在中国购买的效激背包、香水等商品，发新前往海关离境退税柜台办理手续。活力海关工作人员仅需扫描其护照，购在中国系统便自动调取退税申请信息。离境鉴于其购物金额未达1万元且未被随机抽中检查，退税胡先生无需开箱验核，版政迅速完成了退税流程。策生

自2025年4月离境退税1.0版政策实施以来，效激历经一年多的发新持续优化与升级，离境退税政策正加速将入境客流转化为实实在在的消费增量。

7月1日，外籍旅客在杭州萧山国际机场海关柜台办理退税手续。（杭州海关供图）

客流变消费流：入境消费潜力加速释放

“一键扫描护照、自动填充入境信息、扫码开票……”在北京国贸商城，一位来自阿尔及利亚的顾客在选购了近2万元的电子产品后，利用离境退税自助开单机，仅用几分钟便完成了退税申请，并当场获得近1800元退税款。随后，他利用这笔资金购买了其他配件。“这里商户普遍支持离境退税，流程非常便捷。”该顾客表示。

提升数字化办理水平，是离境退税2.0版政策的核心亮点之一。国贸中心国贸商城运营部经理崔鹏介绍，针对高频退税商户，商城配备了便捷开单设备，将退税单开具时间从过去的15分钟压缩至最快3分钟。政策实施一年来，该商城离境退税商户数量增长50%，交易笔数提升3倍。

回顾政策演进历程，2025年4月推出的离境退税1.0版政策，已将起退点由单笔500元降至200元，现金退税额度上限从1万元提高至2万元，并扩大了退税商店覆盖范围，推广“即买即退”服务。今年5月，商务部等六部门印发《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，进一步推动小额抽检制、数字化水平提升及“即买即退”服务优化等多维度升级。

政策红利持续释放，数据见证成效。2025年，全国移民管理机构共查验出入境港澳台居民2.79亿人次，同比增长10.1%；查验外国人8203.5万人次，同比增长26.4%。全国离境退税销售额同比接近翻倍，“中国游”与“中国购”热度持续攀升。

浙江工商大学经济学院国贸系教授卢洪雨指出，离境退税政策的优化升级对境外旅客具有显著的消费促进作用。起退点降低和现金退税额度提高扩大了政策覆盖面，而“即买即退”不仅提升了旅客体验，更有效促进了退税款的二次消费转化。

4月30日，在北京王府井银泰in88的宇树科技全国首家直营店内，几名来自俄罗斯的游客与机器人互动（4月30日摄）。新华社记者鞠焕宗 摄

从“退得了”到“退得顺”：制度创新破解消费堵点

新加坡籍游客陈雪丽近期开启了一段“中国游”。她在四川成都和重庆分别购买了价值约2.6万元和17万元的退税商品，并在两地顺利办理了“即买即退”，当场拿到退税款。

6月29日，陈雪丽从重庆江北国际机场离境，凭借两地开具的退税申请单及发票等材料，携带商品顺利通关。“虽然涉及两座城市，但异地互认办理退税非常顺畅。”陈雪丽感慨道。

重庆市税务局出口退税服务和管理局副局长李林介绍，截至6月底，重庆累计设立363家离境退税商店，其中支持“即买即退”的商店达78家。“我们已实现与四川、云南、陕西、甘肃、新疆等省份的‘即买即退’异地互认，目前已办理近300笔异地互认业务。”

2025年7月，重庆与四川率先实现离境退税“即买即退”互认。随着离境退税2.0版政策的推行，“即买即退”异地互认机制正在全国范围内铺开，让更多旅客能够在异地口岸便捷办结退税业务。

卢洪雨分析认为，退税商店的充足程度及流程便利性，直接决定境外旅客的购物意愿。不断优化的政策精准瞄准堵点与卡点，从扩大商店覆盖范围，到推行抽检制、无纸化办理，一系列举措旨在让境外旅客退税更便利、消费更省心。

5月5日，外国游客在上海南京路步行街的一家潮玩店里挑选商品。新华社记者陈浩明 摄

从购物便利到开放名片：“购在中国”释放更大效应

北京前门大街，西班牙游客布拉姆买下刻有“人生喜乐”字样的木梳；成都宽窄巷子，芬兰游客罗拉购入熊猫耳环与巴蜀文创T恤；深圳华强北，巴西游客丽兹连买3副AI眼镜……

从传统茶叶、丝绸到智能穿戴设备，从老字号品牌到国潮文创，越来越多境外游客不仅在购买中国商品，更在体验中国制造与中国文化。借助入境消费场景，众多中国品牌正加速走向广阔的国际市场。

当境外旅客满载中国好物而归，“购在中国”不仅汇聚了人气，更转化为强大的生产力与传播力。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员郑榕认为，从宏观视角看，入境消费本质上是一种“外需内部化”。境外旅客在我国境内产生的“吃、住、行、游、购、娱”等消费支出，能够转化为就业机会和税收，其经济带动效应甚至优于单纯的货物出口。从国际竞争来看，各国正通过优化退税制度、改善消费环境来吸引境外旅客。

“随着离境退税制度便利化与数字化水平的提升，我国正加快从‘世界工厂’向‘全球消费目的地’转型。”郑榕表示。

（记者王聿昊、李晓婷、魏一骏）

(责任编辑：综合)