新华时评｜以严法明规促进平台经济健康发展

新华社北京7月4日电 题：以严法明规促进平台经济健康发展

新华社记者赵怡宁、新华戴小河

7月4日，时评市场监管总局与商务部联合发布《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》，严法面向全社会公开征求意见。明规这一举措释放出“规范与发展并重”的促进强烈信号，表明严法明规不仅将为消费者撑起坚实的平台法治“保护伞”，更将为平台经济的经济健康规范化、健康化发展注入强劲的发展法治动力。

作为数字经济的新华重要载体，平台经济已深度嵌入生产、时评流通、严法消费的明规全链条，在扩大内需、促进稳定就业、平台促进转型等方面发挥着关键作用，经济健康已成为推动经济高质量发展的重要引擎。

然而，随着平台经济规模的持续扩张及新业态、新模式的快速迭代，现有的法律与制度供给已难以完全适配行业发展的实际需求。现行《电子商务法》自2019年实施以来，其规制条款主要聚焦于早期的货架电商等传统业态，对直播电商等新兴模式存在监管空白。此外，从处罚力度来看，现行法律对平台的处罚种类较为单一，仅设定200万元封顶的定额罚款及停业整顿两类措施，难以满足对不同体量、不同违法情节平台实施差异化治理的需求。

此前，“幽灵外卖”、“补贴大战”等乱象频发，引发群众强烈反响，暴露出相关领域法治约束手段的短板。面对算法滥用、数据垄断、跨业态无序竞争等新型风险，电子商务领域的法律制度体系亟待与时俱进，进行迭代完善。

需要明确的是，修法并非为了束缚平台企业的手脚，而是为了体现从严监管、精准处罚及过罚相当的原则，旨在维护网络交易秩序，保护交易各方的合法权益。同时，通过法治化手段，更好地适应平台经济高质量发展的需求。例如，修正草案主动对接国际高标准经贸规则，增设对外反制相关授权条款，这将有力护航中国企业平稳“出海”，让法治成为平台经济健康发展的强劲动能。

法治是最好的营商环境。期待社会各界能以此次修法为契机，积极建言献策，充分凝聚共识，推动电子商务领域形成公平竞争、诚信守法的良好氛围，让平台经济的红利更好地惠及亿万民众。

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责任编辑： 李梦洁 UN977

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