上半年全国铁路发送旅客23.48亿人次

2026年上半年，上半送旅中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）深入贯彻党中央、年全国务院决策部署，国铁秉持以人民为中心的客亿发展理念，精准对接旅客多元化出行需求。人次通过优化运力资源配置、上半送旅创新客运产品体系、年全落实便民惠民举措及提升站车服务品质，国铁国铁集团有力保障了旅客平安、客亿便捷、人次温馨的上半送旅出行体验。数据显示，年全2026年上半年全国铁路累计发送旅客23.48亿人次，国铁同比增长5.0%，客亿刷新历史同期最高纪录。人次

一、 客运能力供给精准高效，跨境与普惠运输并重

国铁集团统筹高速铁路与普速铁路资源，科学制定列车开行方案，实现运力投放的精准化与高效化。

• 运力大幅提升：全国铁路日均开行旅客列车11468列，同比增加630列，增幅达5.8%。依托铁路12306大数据动态分析出行需求，在热门方向和区段灵活增开列车，圆满保障春运及清明、五一、端午等假期运输任务。其中，5月1日单日发送旅客2484.4万人次，创历史新高。
• 跨境运输繁荣：加强跨境客运组织，中老铁路发送跨境旅客18.8万人次（同比增长25.9%），广深港高铁发送跨境旅客1696.2万人次（同比增长13.8%）。同时，开好中俄、中越、中蒙、中朝国际旅客列车，促进经贸交流。
• 外籍旅客便利化：积极适应国家过境免签政策红利，全国铁路发送外籍旅客1231.4万人次，同比增长33.6%，为外籍人士提供高效便捷的出行服务。
• 普惠性保障：保持普速旅客列车开行规模，持续运营公益性“慢火车”和乡村振兴列车，确保铁路运输的普惠性、均衡性与可及性。

二、 铁旅融合深化发展，激活“主题列车+”经济

落实商务部、文旅部等八部门关于促进铁路与旅游融合发展的15项举措，坚持“火车向着景区开”，推动铁旅深度融合。

• 特色旅游专列：精心打造“熊猫专列”“长三角之星”“中原铁道·大河之南号”“闽赣风华”“新东方快车”等品牌专列，串联沿线美食、美景与人文名胜。
• 常态化旅游专线：开行泰山至邯郸“齐鲁1号”文物研学列车、上海至杭州“南湖·1921”、昆明至丽江至大理“双层民俗文化列车”、乌鲁木齐至阿勒泰“中国雪都·我的阿勒泰”等专线，满足多样化旅行需求。
• 数据亮点：上半年累计开行旅游列车1797列，其中旅游专列967列，旅游专线830列。
• 定制化服务：精准对接赛事、展会及文艺演出，定制化开行“歌迷专列”“球迷专列”等445列，激活“主题列车+”经济，有效拉动沿线文旅消费，促进服务消费扩能提质及银发经济发展。

三、 旅客出行体验全面升级，服务举措更加人性化

全面落实2026版《铁路旅客运输规程》，从购票、乘车到餐饮、换乘，全方位提升旅客获得感。

• 购票与退改优化：完善铁路12306系统，推出老年旅客电话订票、误购车票限时免费退票等便民措施。拓展旅游计次票至26款产品，允许儿童购买，降低家庭亲子出行成本。
• 特色服务拓展：
• 京张高铁：沿途各站提供“自行车随身行”服务。
• 静音车厢：覆盖超8000列动车组列车。
• 爱宠行：拓展至163座高铁车站、364趟动车组列车。
• 轻装行：覆盖212座车站。
• 便捷换乘与餐饮：铁路畅行码覆盖所有动车组列车，全国120个车站实现便捷换乘，94个车站提供互联网订餐服务，打造动车组餐饮特色品牌，致力提供“一盒好饭”。
• 重点旅客关怀：加强老幼病残孕等重点旅客服务响应，优化高峰时段及重点部位引导，强化文明出行宣传与志愿者服务，联合文旅部门开展“我的铁路风景”主题活动，营造温馨和谐出行环境。

四、 坚守安全底线，确保运输平稳有序

坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，构建全方位安全保障体系。

• 极端天气应对：加强与气象、水利等部门联动，密切关注强降雨、台风、地震等灾害预警。针对突发天气，及时调整列车开行方案，采取停运、限速、迂回等避险措施，主动规避风险。
• 防洪防汛攻坚：加大线路巡查与设备检修力度，深入排查隐患，落实落细安全保障措施，确保铁路大动脉畅通。
• 客流疏导与治安：针对突发大客流，增加安检验证通道，优化进出站流线，强化关键处所引导力量。加大安检查危力度，配合公安机关打击违法犯罪，净化治安环境。

暑期运输展望

进入暑期，探亲、旅游及商务出行需求显著增加。铁路部门将依托铁路12306大数据精准研判客流趋势，在重点区域和时段动态增加运力投放。同时，严格落实汛期安全行车措施，加强险情监测预警，坚持安全导向与主动避险原则，根据气象会商结果优化列车开行方案，做好应急救援准备，全力保障广大旅客平安、有序、温馨出行。

(责任编辑：休闲)